這是一個非常好的創(chuàng)新,值得肯定和推廣。
銀行保函,用通俗的話講就是約定在保函申請人無法履約的情況下,由銀行來承擔(dān)付款責(zé)任或者履行賠償義務(wù)。
保函具有獨立的法律效力,是不可撤銷的見索即付的法律文件。其收益對象明確,不可轉(zhuǎn)讓,可以記載明確的約定事項,因此比銀行承兌匯票更加可靠。由于銀行信用的介入,農(nóng)民工可以不用擔(dān)心項目業(yè)主或者施工方?jīng)]有錢支付工資。海南使用銀行保函繳納農(nóng)民工工資保證金,也算是種創(chuàng)新。
當(dāng)然,銀行開出保函是有成本的,一定程度上加重了項目業(yè)主或者工程公司的負(fù)擔(dān),因為需要銀行配合授信和繳納保證金。但是在保護農(nóng)民工工資方面,銀行保函確實有很大效力。