從7月1日開始，上海市上調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)金待遇，工傷保險(xiǎn)的傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)和遺屬補(bǔ)助待遇，同時(shí)還調(diào)高了一系列的低保待遇。

按照有關(guān)法規(guī)，因工傷生活需要護(hù)自理的，按月發(fā)放生活護(hù)理費(fèi)。生活護(hù)理費(fèi)按照完全不能自理、大部分不能自理和部分不能自理三個(gè)檔次，標(biāo)準(zhǔn)分別為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%、40%或者30%。2022年7月1日起三種標(biāo)準(zhǔn)上升為5698元/月、4559元/月、3419元/月。由此可以推斷出，上年度（2021年的）職工月平均工資為11396元。同比找出2021年的生活護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為5169元/月、4136元/月、3102元/月，可以推出2020年的職工月平均工資為10338元。

上海市2020年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員社會(huì)平均工資恰好是10338元，計(jì)算養(yǎng)老金使用的社會(huì)平均工資也是這一數(shù)值。所以說(shuō)，2021年的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)應(yīng)當(dāng)是11396元。

為什么北京市、山東省等很多地方計(jì)算養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)基數(shù)增長(zhǎng)率趕不上社會(huì)平均工資的增長(zhǎng)率呢？2019年5月，養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)，改用全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員社會(huì)平均工資。而過(guò)去的時(shí)候很多地方都采用的是社會(huì)平均工資口徑更高的城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位社平工資。更改口徑以后，為了保證養(yǎng)老金的平穩(wěn)過(guò)渡，這才出現(xiàn)了養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)。

養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)，是為了保證當(dāng)?shù)赜?jì)算養(yǎng)老金的穩(wěn)定，是在過(guò)去當(dāng)?shù)氐纳弦荒甓扔?jì)算養(yǎng)老金使用的社平工資基礎(chǔ)上增加一定的比例。一般增長(zhǎng)率也就是社會(huì)退休人員基本養(yǎng)老金的增長(zhǎng)率，或者是當(dāng)?shù)厝趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員社平工資增長(zhǎng)率的一定比例，差不多是60%~70%。

實(shí)際上當(dāng)?shù)氐娜趶匠擎?zhèn)單位就業(yè)人員社會(huì)平均工資增長(zhǎng)速度要遠(yuǎn)高于養(yǎng)老金的增長(zhǎng)速度。這種情況下就出現(xiàn)兩個(gè)數(shù)值不斷接近的情況，最終會(huì)實(shí)現(xiàn)并軌。

我們的養(yǎng)老金計(jì)算公式中，本身養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)核定上下限使用的上年度社會(huì)平均工資，和計(jì)算養(yǎng)老金使用的退休上年度社會(huì)平均工資，口徑應(yīng)該是一樣的。這樣才有利于保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支穩(wěn)定和平衡。

因此，上海市2022年退休人員基本養(yǎng)老金計(jì)算使用的社平工資（養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)）大概率將是11396元，比上年度增加10.23%。

2022年退休人員計(jì)算養(yǎng)老金使用的社平工資出現(xiàn)了大幅提升，這種情況下會(huì)比通過(guò)養(yǎng)老金調(diào)整更劃算。不過(guò)話又說(shuō)回來(lái)，是要憑工資綁定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金，僅僅是養(yǎng)老金的一部分。實(shí)際上還有個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。

即使社會(huì)平均工資增長(zhǎng)10.23%，如果是轉(zhuǎn)移到2022年1月份退休，也就會(huì)引起養(yǎng)老金上漲6%~8%左右。

對(duì)于養(yǎng)老金待遇較低的人員，我國(guó)通過(guò)定額調(diào)整的方式給予養(yǎng)老金調(diào)整水平的傾斜照顧，即使今年養(yǎng)老金增長(zhǎng)幅度是4%，他們養(yǎng)老金的增加幅度也能達(dá)到5%~6%以上。