根據我國近年來養老金調整的步驟來看,關于2023年養老金的調整,全國各地區已經制定完成2023年養老金調整細則,接下來就是全國各地區逐步公布2023年養老金調整細則,并組織實施養老金的調整和補發。
結合2016年至2022年全國各地區養老金調整的組織實施來看,一般于全國調整比例公布后的一個月內開始逐步實施。
與此同時我國退休職工基本養老金的調整,歷經18年的實施,養老金調整機制已經趨于完善,調整方式基本保持不變,僅僅是針對調整細則中定額調整金額,繳費年限單價,基本養老金掛鉤比例,以及傾斜調整金額等,以全國調整比例為高限,進行適當的調整。
結合人社部和有關部門公布的調整退休人員基本養老金的調整方案法規,全國各地區2023年養老金的調整,預計還將按照定額調整、掛鉤調整和傾斜調整相結合的方式。
那么,養老金調整在即,江蘇省2023年養老金調整,定額部分會繼續下調嗎?
首先,全國各地區養老金調整細則的制定,一般是以全國調整比例為高限,以當地上年度退休人員月人均基本養老金作為參考。
全國調整比例的下調,在一定程度上影響了當地人均基本養老金的上漲金額,但是具體到退休人員,還是會存在地域差異,同等基本養老金水平和繳費年限的退休人員,上漲金額是存在一定差異的。
其次,2020年至2022年養老金調整比例逐年下調,經核實查證江蘇省2020年至2022年養老金調整細則的變化主要包含三個方面的特點:
一是定額調整逐年下降,分別為34元、31元和27元。
二是繳費年限單價溫和下調,繳費年限長的退休人員仍舊能夠保持高水平增加。
比如說2020年繳費年限單價部分分別為:15年及以內2元,16年至25年部分3元,26及以上部分5元。
2021年繳費年限單價部分分別為:15年及以內1.8元,16年至25年部分2.7元,26及以上部分4.5元。
而2022年繳費年限單價部分分別為:15年及以內1.4元,16年至25年部分2.2元,26及以上部分3.8元。
三是基本養老金掛鉤增加比例,2022年與2021年保持持平,較2020年下調0.2個百分點,調整比例分別為2020年1.4%,2021年和2022年1.2%。
四是傾斜調整部分小幅度下調。
2020年70至74歲增加25元,75至79歲增加35元,80歲及以上增加45元。
2021年70至74歲增加23元,75至79歲增加32元,80歲及以上增加41元。
2022年70至74歲增加20元,75至79歲增加28元,80歲及以上增加36元。
對比上述江蘇省近三年養老金調整細則,結合2023年調整退休人員基本養老金的法規,適當加大掛鉤調整所占比重,江蘇省2023年養老金調整細則,繳費年限和基本養老金掛鉤部分,或將保持不變,定額調整和傾斜調整部分,或將繼續下調。
這樣一來,不僅可以保證基本養老金高,繳費年限長的退休人員,保持高水平的增長,還可以調動城鎮職工基本養老保險參保人員,長繳費和高繳費的積極性。
按照上述情況來看,江蘇省養老金調整細則,比較傾向于強化激勵,掛鉤調整所占比重較高。
最后,關于退休人員比較關心的問題,江蘇省2023年養老金調整時,預計可以上漲多少金額?
按照江蘇省往年的調整細則來看,江蘇省退休人員至少可以享受兩部分固定金額的上漲,其中包括頂調整,繳費年限15年上漲金額。
以江蘇省2022年養老金調整細則作為參考,參與養老金調整時,至少可以享受定額調整27元,和繳費年限15年掛鉤調整21元,合計48元,也就是說2022養老金調整時,退休人員上漲金額都將會超過48元。
對于繳費年限超過15年的部分,主要體現的長繳費掛鉤激勵。
對于基本養老金水平掛鉤部分,主要體現高繳費的掛鉤激勵。
適當傾斜調整部分,主要體現對高齡老人的傾斜照顧,同等年齡段的退休人員,上漲金額是同樣的。
以江蘇省2022年養老金計發基數8309元作為參考,按照最低繳費檔次,參加城鎮職工基本養老保險,逐年繳費15年,對應60歲、55歲和50歲辦理退休,可以享受基本養老金分別為:1514元、1419元和1365元。
以退休人員51周歲,繳費年限15年,基本養老金1365元作為參考,以江蘇省2022年養老金調整細則作為參考,上漲金額約為:27+15×1.4+1365×1.2%=64.38元。
2023年養老金調整比例,較2022年下調0.2個百分點,該退休人員2023年養老金調整上漲金額預計為61.16元。
按照上述情況來看,江蘇退休人員2023年養老金調整時,基本養老金不低于1365元,上漲金額或將超過61.16元。
如果江蘇省退休人員71周歲及以上,基本養老金不低于1365元,上漲金額或將超過80.16元。
綜合上述情況來看,2023年養老金調整法規,將繼續采用定額調整、掛鉤調整和傾斜調整相結合的方式。結合江蘇省往年養老金調整細則來看,養老金的調整偏重于強化激勵,掛鉤調整所占比重較大,2023年養老金調整時,定額調整部分或將繼續下調,掛鉤調整部分或將保持不變,對于基本養老金水平較高,繳費年限較長的退休人員來說,上漲金額或將更有優勢。