為什么要設置利率上限？

在解釋題主的問題之前，我們來先談一談為什么存款利率要設置上限？或者直接問：為什么要管制利率？不應該讓其隨著市場的需求而變動，真實的反映市場資金供需情況么？

利率越高，對老百姓不是越好么？當然不是，這樣想就簡單了。

舉一個簡單的例子，2003年SARS期間，大蒜的價格從2塊錢，飆升到40塊錢，這是真實的供需么？

1）防止高利貸；

高利貸的危害大家應該都有所了解，當然，高利貸在一定程度上能夠盤活民間資本；但是高利貸很容易走火入魔，風險很大，而且它對個體和家庭的影響是深遠的；比方說中國就規定民間借貸年利率上限是以銀行同類同期利率四倍為參照。

2）存款利率上浮將會增加傳統大型國有銀行的優勢，增強其壟斷地位，比方說傳統銀行由于規模優勢平均吸儲成本更低，小銀行的競爭力將會大幅下降；比方說，在美國利率市場化的初期，每年倒閉的銀行達兩位數，1985年達到了三位數，此后則急劇增加，在1987—1991年每年平均倒閉200家，最多的一年竟然有250家銀行倒閉。這又可能導致中小企業的融資困難加劇。

3）利率風險加大：利率的波動性將會增大，銀行在管理利率方面面臨的難度更大；

4）高利率意味著貸款的利率高，反過來將會抑制經濟活力；存款利率升高，將會提高企業的融資成本，那么企業經營與投資將會受限，反過來又會影響就業；所以歷史上的高利率都是不能夠持久的。