6月12日晚，國家發(fā)改委發(fā)布企業(yè)境外發(fā)行債券風(fēng)險(xiǎn)提示，稱五家企業(yè)發(fā)行外債未履行事前備案登記，并要求五家企業(yè)應(yīng)盡快補(bǔ)辦有關(guān)備案登記手續(xù)。

被點(diǎn)名的五家企業(yè)包括中國水務(wù)集團(tuán)有限公司、華南城控股有限公司、明發(fā)集團(tuán)（國際）有限公司、平安不動產(chǎn)有限公司、中國蒙牛乳業(yè)有限公司。

彭博數(shù)據(jù)顯示，上述五家企業(yè)近期均有在海外發(fā)行債券，融資總額分別為3億美元、3億美元、2.2億美元、15億港元、1.948億美元。五家企業(yè)發(fā)行主體均為海外注冊的SPV，注冊地包括開曼群島、百慕大、英屬維爾京群島和香港。

“這五家企業(yè)都是在境外注冊的公司，發(fā)改委這次是強(qiáng)調(diào)但凡發(fā)債企業(yè)主體業(yè)務(wù)在境內(nèi)，發(fā)外債就要去發(fā)改委備案。”某券商人士對財(cái)新記者表示，律師或許認(rèn)為境外注冊企業(yè)不屬于境內(nèi)機(jī)構(gòu)，無須到發(fā)改委備案。

2015年9月14日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)發(fā)行外債備案登記制管理改革的通知》（發(fā)改外資[2015]2044號），對企業(yè)境外發(fā)行債券實(shí)施備案登記制。國家發(fā)改委自受理備案登記申請之日起7個(gè)工作日內(nèi)，在外債總規(guī)模限額內(nèi)出具《企業(yè)發(fā)行外債備案登記證明》，發(fā)行人憑此證明辦理外債資金流出流入等有關(guān)手續(xù)。

但據(jù)多家券商人士透露，自今年二季度以來，國家發(fā)改委便暫停了外債發(fā)行的備案工作。

“以前材料報(bào)上去一周就能辦下來，現(xiàn)在一個(gè)月都不行。材料都被退回來，要求補(bǔ)交資料。”某券商人士介紹，由于發(fā)改委暫停外債發(fā)行備案，他所在的機(jī)構(gòu)已暫停營銷海外債券承攬承做業(yè)務(wù)。

某外資行負(fù)責(zé)債券承攬業(yè)務(wù)人士認(rèn)為，發(fā)改委近期暫停外債發(fā)行備案，主要為配合去杠桿的宏觀調(diào)控。

彭博數(shù)據(jù)顯示，截至6月13日，今年以來中資企業(yè)外債發(fā)行總額為1488.57億美元，而去年全年的外債發(fā)行總額不過1523.18億美元。行業(yè)上，銀行、房地產(chǎn)和金融服務(wù)行業(yè)為外債發(fā)行的前三大主體，發(fā)行額占全年發(fā)行總規(guī)模一半以上。

“目前大環(huán)境是金融去杠桿、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范地方政府舉債，相應(yīng)地金融機(jī)構(gòu)、房企、城投公司融資都要受到限制。”上述外資行人士說。