十年前,2007年十月左右,國際油價(jià)達(dá)到140美元/桶歷史高位(以美原油期貨價(jià)為例,下同),國內(nèi)汽油零售價(jià)格達(dá)到7.5元/升(當(dāng)時(shí)稱為97號汽油,現(xiàn)已更名95號汽油,下同)。
2008年后,因發(fā)生金融危機(jī),國際油價(jià)一路走低,最低至27美元/桶。國水油價(jià)跟隨下調(diào),發(fā)改委制定了每22天調(diào)價(jià)一次的新機(jī)制。至美原油跌破40美元時(shí),發(fā)改委出臺新政:“地板價(jià)和天花板價(jià)”,即國際油價(jià)跌破40美元時(shí),國內(nèi)油價(jià)不再下調(diào)。當(dāng)國際油價(jià)升破100美元時(shí),國內(nèi)油價(jià)不再上調(diào)。同時(shí)增加了油品消費(fèi)稅。后來,發(fā)改委又再次調(diào)整調(diào)價(jià)周期,改為每10天一次。
下圖來自互聯(lián)網(wǎng),以92號汽油解釋了國內(nèi)油價(jià)的稅費(fèi)結(jié)構(gòu)。一桶油半箱稅的說法,非常符合實(shí)際。
本人在上一篇問答中回答了國內(nèi)油價(jià)高昂的三個(gè)原因:國際原油價(jià)格的變動影響,國內(nèi)三桶油的壟斷經(jīng)營,和發(fā)改委制定的調(diào)價(jià)機(jī)制。盡管發(fā)改委公布了調(diào)價(jià)機(jī)制的基本方法,但漲多跌少的現(xiàn)象廣受社會垢病。本文不再深入探討,只對油價(jià)的未來做一預(yù)判。
今天,國際原油價(jià)格反彈到了七十多美元,而國內(nèi)油價(jià)已經(jīng)上漲到與國際石油最高價(jià)時(shí)接近的水平,實(shí)在讓人欲哭無淚。如果國際原油漲到140美元,按發(fā)改委承諾的天花板機(jī)制,即100美元封頂,估計(jì)95號汽油零售價(jià)格將突破10元/升,達(dá)到10.80元左右。
如果國際原油價(jià)格在100美元以上超過半年,發(fā)改委能否堅(jiān)守承諾?對此不宜過于樂觀。畢竟三桶油都是央企,其壟斷經(jīng)營的地位和低效的管理水準(zhǔn),決定了市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)機(jī)制必然失靈。估計(jì)三桶油會尋找一切辦法逼迫市場。如果得懲,95號汽油零售價(jià)突破12元/升,也不算出乎預(yù)料。
石油基礎(chǔ)能源的大幅上升,除了給私家車用戶帶來使用成本的大幅上升,影響生活質(zhì)量外,更可能對國民經(jīng)濟(jì)造成巨大傷害,引發(fā)惡性通脹。