進入8月，深圳逐漸走到聚光燈下。8月18日，深圳建設中國特色社會主義先行示范區迎來一周年;8月26日，深圳經濟特區迎來成立40周年。

近日國家有關部委、廣東省有關部門開始陸續出臺政策，支持粵港澳大灣區和深圳先行示范區建設，深圳市政府層面也密集調研開會，一系列的政策“禮包”或將紛至沓來。

春江水暖鴨先知，近日深圳本地股頻頻異動，繼昨日多只深圳本地股漲停后，8月4日午后鹽田港繼續封漲停，近60日的累計漲幅已達128.64%;其它本地股盤中也出現拉升走勢。

國家發改委：打造“軌道上的大灣區”

8月3日，國家發展改革委批復粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃，同意在粵港澳大灣區有序實施一批城際鐵路項目。

大灣區將形成“軸帶支撐、極軸放射”的多層次鐵路網絡，構建大灣區主要城市間1小時通達、主要城市至廣東省內地級城市2小時通達、主要城市至相鄰省會城市3小時通達的交通圈，打造“軌道上的大灣區”。

根據規劃，近期到2025年，大灣區鐵路網絡運營及在建里程達到4700公里，全面覆蓋大灣區中心城市、節點城市和廣州、深圳等重點都市圈;遠期到2035年，大灣區鐵路網絡運營及在建里程達到5700公里，覆蓋100%縣級以上城市。

根據批復，近期建設項目總投資約4741億元，資本金比例50%、計2371億元，由廣東省和項目沿線地方使用財政資金等出資，并按照市場化原則，積極吸引社會資本參與。

分析人士認為，國家發改委推進粵港澳大灣區交通一體化，將給深圳未來發展提供強力支持。

土地空間不足成為深圳近年來越來越顯“窘迫”的發展之困，深圳近年來一直在諸多領域尋求與大灣區其他城市深度協作，而交通基礎設施的互聯互通，交通網絡的融合銜接，是城市間協同合作的重要基礎和支撐。

今年年初，廣東省政府工作報告中提出，形成“雙核+雙副中心”動力機制，雙核就是深圳與廣州，雙副中心則是汕頭、湛江，廣東明確提出探索推動廣州、深圳與湛江、汕頭深度協作。7月29日，深圳市委書記王偉中率深圳市黨政代表團到汕頭學習考察，期間深圳和汕頭兩市召開了深度協作座談會。

自然資源部：給深圳土地管理“擴權”

除了國家發改委的力挺，自然資源部也很給力。

近日，自然資源部印發了《關于支持粵港澳大灣區和深圳市深化自然資源領域改革探索意見的函》，在國土空間規劃、空間用途管制、土地利用、耕地占補平衡、全民所有自然資源資產有關試點、不動產登記、土地只征不轉以及深圳深化自然資源領域改革探索等九個方面提出具體意見，支持粵港澳大灣區進一步提升自然資源要素市場化配置程度和效率，激發市場活力和創造力。

自然資源部特別提出，支持深圳深化自然資源領域改革探索，充分發揮深圳“雙區疊加”優勢。探索事項有幾點值得重視：

1、支持深圳市取得相關法律授權，在國土空間規劃編制完成后，可探索按規劃期實施總量管控模式;

2、支持將國務院授權廣東省批準的永久基本農田以外的農用地轉為建設用地審批事項，由廣東省委托深圳市批準;

3、探索通過出讓合同約定土地閑置費的收取標準，以及違約條件下收回建設用地使用權的可操作方法;

4、探索高度城市化地區耕地和永久基本農田分類保護利用新模式。

深圳下一步發展，“擴容”還是“擴權”，各方討論熱烈。分析人士指出，自然資源部已率先用實打實的措施，給深圳擴大了土地管理的權限。

近年來，深圳緊盯重點領域、重點企業、重大項目，出臺多項政策，加快項目落地，促進先導產業引領發展、傳統產業賦能升級、戰略性新興產業培育成勢、未來產業前瞻布局。但無論是重大產業的布局還是重大項目的落地，核心都離不開――地。

是向外擴，還是向內挖潛？

去年，深圳市委將“拓展空間保障發展”十大行動的名稱，優化為“加快國土空間提質增效、實現高質量可持續發展”十大行動，已向社會各界傳遞出更加明確清晰的信號：深圳未來發展，將在存量土地下苦功夫硬功夫。

7月30日下午，深圳召開了一次圍繞“產業用地”的新聞采訪會，會上承諾，凡是符合深圳產業發展方向的重大項目“全部有地可落”，而且，通過標定地價的實施，深圳重點產業和總部項目還能分別按照市場地價的35%和70%享受優惠。

去年到今年以來，深圳加大招商力度，特別是去年底召開的全球招商大會，給深圳帶來總投資超5600億元的128個產業項目。上述新聞采訪會上透露，今年下半年深圳或將再舉行一次全球招商大會。

其他政策利好或紛至沓來

隨著深圳經濟特區建立40周年的臨近，市場人士預期，一系列的政策利好將紛至沓來，一系列的改革成果將在深圳密集涌現。

8月2日，生態環境部部長黃潤秋來深調研生態環境保護工作，明確表示全力支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區。

此前，中央主要金融監管機構已于2020年5月中旬聯合發布了《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》。7月31日，廣東省地方金融監管局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監局、深圳證監局聯合印發《關于貫徹落實金融支持粵港澳大灣區建設意見的實施方案》，從五大方面提出80條具體措施，加大金融支持粵港澳大灣區建設力度。

其中，多條措施均特別提到深圳，包括以創業板注冊制改革試點為契機，支持粵港澳大灣區創新創業企業更好地利用資本市場做優做強;支持依托深圳證券交易所建設全國性知識產權和科技成果產權交易市場，實現科技成果轉移轉化與資本的有效對接;持續推進深圳合格境內投資企業（QDIE）試點、支持深圳證券交易所與境外市場互聯互通、支持深圳申報綠色金融改革創新試驗區等。

8月4日，創業板改革并試點注冊制首批6只新股已啟動申購，首批試點注冊制的創業板新股有望于本月中下旬掛牌上市，成為深圳特區40歲生日最好的禮物之一。分析人士預期，接下來，在營商環境改革、科技創新供給側結構性改革等領域，還會有改革成果落地，以及新的支持措施出臺。