個人認為，兩個個人獨資企業可以作為股東成立有限公司。

一、有限責任公司的股東是50人及以下

公司法對有限責任公司股東在數量上有規定是1-50人。不受法律法規限制的自然人、法人和其他組織都可以成為公司股東。

其他組織包括個人獨資企業和合伙企業等。

二、個人獨資企業作為公司股東，公司法對一人有限責任公司有明確限制

公司法第57條對一人有限責任公司的股東有限制，即一人有限責任公司的股東只能是一個自然人股東或者是一個法人股東。

個人獨資企業和合伙企業不是法人，所以不能擔任一人有限責任公司的股東。

三、除一人有限責任公司外，公司法對個人獨資企業成為公司股東無其他限制

個人獨資企業不能投資成為一人有限責任公司，但公司法對2個及以上個人獨資企業、2個及以上合伙企業、2個及以上的個人和合伙企業成為公司股東并沒有限制。

在現實中，個人獨資企業成為有限公司是比較少見的，更多常見于自然人、法人和合伙企業。以下是一例：

上述濟南某研究院即是一個人獨資企業股東，盡管股東類型顯示是法人股東，但實質上該研究院為個人獨資企業。

綜上，個人認為，2個個人獨資企業可以作為股東成立有限責任公司。