養(yǎng)老保險(xiǎn)最新消息發(fā)布

人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心發(fā)布《中國社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》 ，報(bào)告顯示，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期“入不敷出”的省份在快速增加，由2014年的3個(gè)擴(kuò)大到了2015年的6個(gè)。清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏向記者介紹，現(xiàn)收現(xiàn)付的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度遇到了撫養(yǎng)比的挑戰(zhàn)，兩年內(nèi)必須解決養(yǎng)老金制度的轉(zhuǎn)型。

所謂撫養(yǎng)比，也叫贍養(yǎng)率，指的是一個(gè)國家或地區(qū)平均每個(gè)勞動(dòng)力承擔(dān)多少個(gè)老人的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。近年來，撫養(yǎng)比一直在下降，報(bào)告顯示，2015年，下降的態(tài)勢仍在持續(xù)，從2014年的2.97:1降至2.87:1，這意味著不到3個(gè)在職職工要養(yǎng)1個(gè)老人。眼下的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是現(xiàn)收現(xiàn)付的，就是說這邊在職職工繳費(fèi)，這筆錢就付給現(xiàn)在要領(lǐng)養(yǎng)老金的老人，那么，撫養(yǎng)比越低，在職職工要承擔(dān)的壓力就會(huì)越大。這樣的壓力會(huì)顯示在當(dāng)期養(yǎng)老金給付上，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可支付月數(shù)已經(jīng)從2012年的19.7個(gè)月降低至2015年的17.7個(gè)月，其中8個(gè)省份的可支付月數(shù)都到了10個(gè)月以下；更值得關(guān)注的是，入不敷出的省份已經(jīng)從2014年底的3個(gè)翻倍擴(kuò)大到了2015年的6個(gè)，黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海都位列其中，最嚴(yán)重的黑龍江可支付月數(shù)僅為一個(gè)月。

從入不敷出的省份可以看出，養(yǎng)老金問題最嚴(yán)峻的地區(qū)都是高度體制化的工業(yè)區(qū)以及就業(yè)結(jié)構(gòu)單一的資源型地區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。高度體制化的工業(yè)區(qū)，留存著大量的國有企業(yè)和事業(yè)單位，在上世紀(jì)90年代的改革之前，員工退休直接由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，而改革后國企員工養(yǎng)老直接劃入了養(yǎng)老保險(xiǎn)，他們沒有繳過費(fèi)本來就形成了歷史欠賬，養(yǎng)老制度并軌改革后，國企員工依然享受補(bǔ)充養(yǎng)老，待遇雙軌的存在為轉(zhuǎn)型艱難、已經(jīng)背負(fù)過剩產(chǎn)能與僵尸企業(yè)的老工業(yè)區(qū)又加上了沉重負(fù)擔(dān)。資源型企業(yè)本就是產(chǎn)能過剩重災(zāi)區(qū)，就業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源一不值錢，整個(gè)地區(qū)都受拖累，養(yǎng)老金給付自然會(huì)出問題。欠發(fā)達(dá)地區(qū)則是經(jīng)濟(jì)活力不足，老齡化問題也更嚴(yán)重，當(dāng)期的在職職工繳費(fèi)難以覆蓋養(yǎng)老金給付也就不足為奇了。三種地區(qū)各有原因，本質(zhì)上卻都是舊問題沒有解決，新問題已到面前的狀況，這樣拖著沉重的身軀前行，如果不作改變，矛盾會(huì)不斷積聚，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度會(huì)面臨進(jìn)一步的問題。