養老保險最新消息發布

人社部社會保險事業管理中心發布《中國社會保險發展年度報告2015》 ，報告顯示，城鎮企業職工養老保險基金當期“入不敷出”的省份在快速增加，由2014年的3個擴大到了2015年的6個。清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏向記者介紹，現收現付的養老保險制度遇到了撫養比的挑戰，兩年內必須解決養老金制度的轉型。

所謂撫養比，也叫贍養率，指的是一個國家或地區平均每個勞動力承擔多少個老人的贍養負擔。近年來，撫養比一直在下降，報告顯示，2015年，下降的態勢仍在持續，從2014年的2.97:1降至2.87:1，這意味著不到3個在職職工要養1個老人。眼下的養老保險制度是現收現付的，就是說這邊在職職工繳費，這筆錢就付給現在要領養老金的老人，那么，撫養比越低，在職職工要承擔的壓力就會越大。這樣的壓力會顯示在當期養老金給付上，企業養老保險基金的可支付月數已經從2012年的19.7個月降低至2015年的17.7個月，其中8個省份的可支付月數都到了10個月以下；更值得關注的是，入不敷出的省份已經從2014年底的3個翻倍擴大到了2015年的6個，黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海都位列其中，最嚴重的黑龍江可支付月數僅為一個月。

從入不敷出的省份可以看出，養老金問題最嚴峻的地區都是高度體制化的工業區以及就業結構單一的資源型地區或經濟欠發達地區。高度體制化的工業區，留存著大量的國有企業和事業單位，在上世紀90年代的改革之前，員工退休直接由國家財政負擔，而改革后國企員工養老直接劃入了養老保險，他們沒有繳過費本來就形成了歷史欠賬，養老制度并軌改革后，國企員工依然享受補充養老，待遇雙軌的存在為轉型艱難、已經背負過剩產能與僵尸企業的老工業區又加上了沉重負擔。資源型企業本就是產能過剩重災區，就業結構單一，資源一不值錢，整個地區都受拖累，養老金給付自然會出問題。欠發達地區則是經濟活力不足，老齡化問題也更嚴重，當期的在職職工繳費難以覆蓋養老金給付也就不足為奇了。三種地區各有原因，本質上卻都是舊問題沒有解決，新問題已到面前的狀況，這樣拖著沉重的身軀前行，如果不作改變，矛盾會不斷積聚，養老保險制度會面臨進一步的問題。