企業養老保險基金地區不平衡加劇 2018年啟動中央調劑制度

導讀

2016年城鎮職工基本養老保險參保人數達到3.79億人，比上年增長2569萬人，是近五年來最高增量。不過，企業單位參保人數量已進入低增速期，且地區之間差距擴大。考慮到實現養老保險全國統籌難以一步到位，2018年將啟動企業職工基本養老保險基金的中央調劑制度。

近日，由人社部社保管理中心編制的《中國社會保險發展年度報告2016》出版。根據該報告，2016年城鎮職工基本養老保險參保人數達到3.79億人，比上年增長2569萬人，是近五年來最高增量。

其中，1428萬人的增量來自于機關事業單位，比上年增長63.8%；企業單位參保人數量已進入低增速期，增加712萬人，增幅僅為2.9%，而過去五年平均增長4.5%。

自2009年起，企業繳費人數占參保人數的比例連續7年下滑至79.7%。截至2016年，企業養老保險基金累計結余36970億元，可支付17.2個月。不過，地區之間的差距擴大，廣東累計結余占總累計結余近兩成，而黑龍江養老金已穿底，“負債”232億元。

十九大報告提出“盡快實現養老保險全國統籌”。考慮到全國統籌難以一步到位，2018年將啟動企業職工基本養老保險基金的中央調劑制度。

受訪專家指出，當務之急是統籌推進養老保險省級統籌、同省同待遇同費率，清理規范養老保險繳費政策，統一社保費征繳主體等配套改革，為全國統籌創造條件。

企業撫養比降至2.80

對比去年，今年的報告公布了全國及分地區企業養老保險撫養比情況。

撫養比用參保職工人數與領取養老保險待遇人數的比值來衡量。2016年，全國企業養老保險撫養比從2016年的2.88下降為2.80，也就是說每2.8個在職職工就要養1個退休職工。