為什么社保要分個人繳和單位繳?兩者有什么區(qū)別?我認為,本題目中的所謂社保要分個人繳和單位繳,應(yīng)該是專指基本養(yǎng)老保險基金的籌集方式而言的。現(xiàn)就此問題作出以下闡述與說明,希望與網(wǎng)友朋友們切磋交流,達成共識。
大家知道,我國實行的是“統(tǒng)帳結(jié)合”的基本養(yǎng)老保險制度。也就是基本養(yǎng)老保險基金的籌集模式,社保“資金池”里源遠流長基金的來源,是實行用人單位和職工個人共同承擔與繳納的。這種具有中國特色和中國創(chuàng)造的基金統(tǒng)籌模式,它是前無古人的,在世界范圍是沒有先例的。
為什么必須實行“統(tǒng)帳結(jié)合”的基金統(tǒng)籌模式呢?應(yīng)該看到,在基本養(yǎng)老保險基金的籌集模式和方法上,充分發(fā)揮用人單位法定的職責和義務(wù),與同時發(fā)揮參保人員主動作為,自我保障的參與意識,也就是通過發(fā)揮“兩個積極性”,要比單純僅僅依靠并發(fā)揮用人單位的積極性,要更加實在與靠譜更多,這就是進行運行機制改革的根本動因之所在。
養(yǎng)老保險制度改革的實踐告訴我們:建立“統(tǒng)帳結(jié)合”的基金籌集模式與運行機制,通過引入和突出個人帳戶作用,實現(xiàn)運行機制由社會共濟與自我保障相結(jié)合,是養(yǎng)老保險制度改革的歷史性跨越,有利于形成和完善參保繳費的激勵機制,能夠而且必將促進和提高養(yǎng)老保險費的收繳率,有利于基本養(yǎng)老保險制度的健康有序發(fā)展。
社保要明確界定并區(qū)分為個人繳和單位繳,兩者有什么區(qū)別呢?個人繳就是通過建立個人養(yǎng)老金帳戶,為每個參保人員建立一個終身不變的帳號,類似銀行存款需要立一個戶頭一樣。建立個人帳戶,它回答了企業(yè)和個人為誰繳費的問題,使養(yǎng)老金與參保個人切身利益的關(guān)聯(lián)度進一步密切與提升。而單位繳費作為統(tǒng)籌帳戶資金的主要來源和主體部分,它是退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金,中人過渡性養(yǎng)老金,以及應(yīng)由統(tǒng)籌帳列支的其它費用的來源渠道。