金融科技委員會面世　FinTech行業(yè)監(jiān)管再創(chuàng)新

自互聯(lián)網(wǎng)金融之后，金融科技概念越來越火了。金融科技是技術(shù)驅(qū)動的金融創(chuàng)新，為金融發(fā)展注入了新活力的同時，也給金融安全帶來了新挑戰(zhàn)。在維護(hù)金融安全穩(wěn)定的指向下，近日中國央行成立了金融科技(FinTech)委員會。

5月15日，央行官方網(wǎng)站公布，中國人民銀行成立金融科技委員會，通過加強(qiáng)國內(nèi)外交流和合作，用AI、云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)豐富金融監(jiān)管手段，加強(qiáng)金融科技工作的研究規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

中國人民銀行表示，將從三方面推進(jìn)我國金融科技的發(fā)展。第一，組織各方深入研究金融科技發(fā)展對貨幣政策、金融市場、金融穩(wěn)定、支付清算等領(lǐng)域的影響，為我國金融科技發(fā)展提供戰(zhàn)略規(guī)劃與政策指引。

第二，借鑒國外成功經(jīng)驗，加強(qiáng)國內(nèi)外交流合作，建立健全適合我國國情的金融科技創(chuàng)新管理機(jī)制，處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，為新技術(shù)提供在金融領(lǐng)域的使用指引。

第三，強(qiáng)化監(jiān)管科技(RegTech)應(yīng)用實踐，積極利用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)豐富金融監(jiān)管手段，有效甄別、防范和化解跨行業(yè)、跨市場交叉性金融風(fēng)險。

據(jù)媒體記者援引行業(yè)內(nèi)人士發(fā)言，金融科技委員會具體工作由科技司牽頭，多個司局參與，包括市場司、穩(wěn)定局、調(diào)統(tǒng)司、支付司、科技司、反洗錢局、征信局、貨政二司等十個左右司局部門作為委員會委員。這樣的設(shè)置，主要是考慮到金融科技多是橫跨多個領(lǐng)域部門，需要協(xié)調(diào)機(jī)制。

中國人民銀行金融研究所所長、互聯(lián)網(wǎng)金融研究中心主任孫國峰2017年4月在北大數(shù)字金融講壇就金融科技(FinTech)和監(jiān)管科技(RegTech)展開探討，他指出，F(xiàn)inTech本身的金融屬性決定了其很強(qiáng)的風(fēng)險特征，這決定了FinTech發(fā)展需要監(jiān)管的有效約束。在2017金融四十人年會上，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮表示，金融業(yè)是一個特殊行業(yè)，存在高風(fēng)險性、強(qiáng)關(guān)聯(lián)性和內(nèi)在脆弱性等特點(diǎn)。金融科技的監(jiān)管既要體現(xiàn)傳統(tǒng)金融監(jiān)管的繼承性和延續(xù)性，又要體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代的適應(yīng)性和包容性。

現(xiàn)在央行金融科技委員會的成立，標(biāo)志著中國金融科技行業(yè)在智慧監(jiān)管后又迎來了科技監(jiān)管的重要支持，是監(jiān)管層面快速跟上金融科技業(yè)務(wù)發(fā)展的重大表現(xiàn)。委員會的成立，反映出金融科技在金融行業(yè)中意義重大，有利于行業(yè)整體長期穩(wěn)定向前發(fā)展，是中國金融科技行業(yè)的又一個里程碑事件。

筆者注意到，從央行的表述看，對于金融科技的定性上，到底是用金融定義科技，還是用科技來定義金融，央行更多是傾向于認(rèn)為金融科技還是金融為主,其使用的是FinTech，金融在先，科技隨后。

目前可見，金融科技主要包括幾大方面：人工智能、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)技術(shù)(移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng))、分布式技術(shù)(區(qū)塊鏈、云計算)、安全(生物識別、加密)。而從事金融科技的非金融機(jī)構(gòu)普遍具有低利潤率、輕資產(chǎn)、高創(chuàng)新、上規(guī)模、易合規(guī)的特征。

短短幾年內(nèi)，科技金融發(fā)展非常迅速，市場規(guī)模暴漲。據(jù)公開媒體援引波士頓咨詢公司的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2005年，全球金融科技公司總數(shù)為1600家，融資額為70億美元。2010年，全球科技金融公司總數(shù)為3000家，融資額為181億美元。而到了2015年，全球金融科技公司總數(shù)為8000家，融資額為839億美元。

中國是全球增速最快的金融科技市場之一，據(jù)第三方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年流入中國金融科技公司的風(fēng)險投資總額達(dá)45億美元，超過前一年的四倍，約占全球同領(lǐng)域投資總額的20%。而2016年，全球金融科技公司拿到了504筆共1177億元投資，中國的融資筆數(shù)占比56%，融資金額更是占到了78%。中國可謂是全球金融科技投融資領(lǐng)域當(dāng)之無愧的領(lǐng)頭羊。

我們欣喜地發(fā)現(xiàn)，金融科技變革帶來的是五百年一次的金融體系變革，從12世紀(jì)的威尼斯，到17世紀(jì)以來倫敦與紐約，當(dāng)下，金融科技帶來金融體系再一次變革。我們這些行業(yè)人士、我們這代人，能置身于這重要的歷史時刻當(dāng)中，確實是一種莫大的幸運(yùn)。

(來源：鳴金網(wǎng) 作者：壹寶貸羅浩杰 )