借款光榮,借款就是最大的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的最佳措施。這并不是一個(gè)笑話,而是這些年來(lái)各個(gè)國(guó)家的實(shí)踐。全球各國(guó)的債務(wù)總額和GDP之比在不斷增長(zhǎng),這并不是某幾個(gè)國(guó)家的特例,而是各個(gè)國(guó)家存在的普遍現(xiàn)象。
美東時(shí)間7月10日,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戈皮納思(GitaGopinath)和財(cái)政事務(wù)局局長(zhǎng)賈斯帕(VictorGaspar)發(fā)文指出,各國(guó)應(yīng)對(duì)新冠疫情的財(cái)政支出,已使全球公共債務(wù)已達(dá)到歷史最高水平,占GDP的比例逾100%。
很多人認(rèn)為,債務(wù)這么高,會(huì)不會(huì)對(duì)一個(gè)國(guó)家的穩(wěn)定造成較大的威脅?這是個(gè)有意思的問(wèn)題,值得認(rèn)真思考和討論。
其實(shí)經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個(gè)不斷在進(jìn)化發(fā)展的科學(xué),很多情況下經(jīng)濟(jì)學(xué)可能都不能算是科學(xué),或者說(shuō)不能算是一種“機(jī)械意義”上的科學(xué),很多過(guò)去想當(dāng)然的結(jié)論,隨著時(shí)代的發(fā)展,可能這些結(jié)論都不太重要了,或者說(shuō),這些結(jié)論的含義都發(fā)生了重大變化。
我們以日本為例,日本的公共債務(wù)占GDP的比例很早就已經(jīng)突破了100%,但是這對(duì)日本經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有產(chǎn)生毀滅性的影響。目前,日本的公共債務(wù)占GDP的比例是238.20%,而早在1997年,這個(gè)比例已經(jīng)超過(guò)了100%。
那么,為什么這么多國(guó)家的公共債務(wù)水平都超過(guò)了GDP的100%呢?為什么一國(guó)政府要負(fù)債這么高呢?這還是要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式和原因來(lái)談起。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展有兩種方式:
第1種是靠勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升和科技進(jìn)步引發(fā)的
第2種就是靠人口不斷的增長(zhǎng)來(lái)引發(fā)的
由于這20年來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家的人口沒(méi)有得到爆發(fā)式增長(zhǎng),或者說(shuō)人口緩慢增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng),所以利用人口增長(zhǎng)的方式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),這條路子已經(jīng)行不通了。
既然人口的方式行不通,那么只能依靠科學(xué)進(jìn)步來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。可是非常遺憾,近20年來(lái)科學(xué)進(jìn)步的速度并不能夠支撐發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。在這種情況下,政府為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),就必須舉債向私人不愿意投入的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資,政府希望通過(guò)公共債務(wù)獲取資金,支撐社會(huì)研究和基礎(chǔ)學(xué)科的發(fā)展,通過(guò)政府投入拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期和近期發(fā)展的是平衡。畢竟社會(huì)發(fā)展了,才能夠充分就業(yè),整個(gè)國(guó)家才能夠穩(wěn)定。這是近20年來(lái),為什么發(fā)達(dá)國(guó)家公共債務(wù)持續(xù)攀升的重要原因。
此外我們還可以看到這20年來(lái)全球利率,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的利率,都在一個(gè)下行的通道,日本歐洲的利率甚至為負(fù)。在新冠疫情后,為了刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也將聯(lián)邦基準(zhǔn)利率降到0的水平。低的成本,使得政府籌措資金還債的壓力大大減輕。所以,即使債務(wù)在不斷增長(zhǎng),可能政府還債的壓力也并沒(méi)有比以前大很多。
當(dāng)然,借的債最后一定要還的,但是這種以時(shí)間換空間的做法,可能也是沒(méi)有辦法的辦法。這種最新的做法,在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域中有一個(gè)新的學(xué)派叫做現(xiàn)代貨幣學(xué)派。