社保卡不是社保局管理嗎？為什么是到指定銀行去辦理？你說的完全沒有錯，社保卡是由社保局統(tǒng)一管理的，但是統(tǒng)一管理的是社保卡里的內(nèi)容，而對于社保卡的制作、辦理，現(xiàn)在都是通過銀行代辦的方式進(jìn)行辦理。

以前社保卡的辦理都是在一個指定的地方辦理，由于辦理的單位和人員比較集中，多則要幾個月，少則也要一個多月，給人民群眾帶來不是方便，而是添堵。由于社保卡不但具有社保功能、醫(yī)保功能，而且還有金融功能，金融功能實際上就是社保局和銀行建立的一種協(xié)作關(guān)系，銀行辦理一張社保卡，相當(dāng)于為銀行增加了一個儲蓄客戶，同時社部門通過和銀行的協(xié)作，既提高了辦理社保卡的速度和時效，同時也方便了辦事群眾，銀行也從中得到了部分回報，這種分工合作的模式，實際也是業(yè)務(wù)外包的一種有效形式。

銀行辦理的最大好處是，銀行營業(yè)網(wǎng)點比較多，辦事效率更快。由于社保局和很多銀行都建立了合作關(guān)系，所以哪家銀行的服務(wù)好，辦事效率高，那么銀行的得利就越多，如果銀行辦理的社保卡數(shù)量越大，銀行增加潛在客戶的群體也就越大，社保卡辦好以后，只要激活了銀行的金融功能，社保卡的持有人就可以像使用銀行卡一樣使用社保卡，既可以用社保卡到藥店買藥，到醫(yī)院這門診看病就醫(yī)、住院等，都可以通過社保進(jìn)行結(jié)算，同時按照國家人社部的通知精神，今后所有退休人員的養(yǎng)老金，都要通過社保卡發(fā)放，社保卡里的金融功能屬于哪家銀行，養(yǎng)老金就會存放在哪家銀行，銀行在不費吹灰之力的情況下，就可以每月有一筆固定的存款，這對增加銀行儲蓄額是非常有利的，同時銀行還可以通過引導(dǎo)退休人員將養(yǎng)老金進(jìn)行理財，辦理銀行理財產(chǎn)品，銀行又多了一筆理財收入，不管是對于社保局、醫(yī)保局還是銀行、參保人或是退休人員都是多贏的。

綜上所述，社保卡在業(yè)務(wù)上屬于社保局，但是社保部門和銀行之間存在比較緊密的協(xié)作關(guān)系，所以就存在社保局負(fù)責(zé)社保卡的總體委托，銀行負(fù)責(zé)社保卡的辦理，相關(guān)制作公司負(fù)責(zé)社保卡的制作，這樣就形成了一個新的產(chǎn)業(yè)鏈，社保局通過和銀行協(xié)作，方便了參保人辦卡，銀行利用自己的網(wǎng)點優(yōu)勢提高了辦卡的效率，同時也增加潛在的銀行客戶，社保局通過社保卡發(fā)放退休人員工資，銀行增加了現(xiàn)金的流動性，提高自己業(yè)務(wù)收入，參保人通過銀行辦卡享受到了銀行的服務(wù)，領(lǐng)取養(yǎng)老金和投資理財也更將方便。