時隔11年后，保監會對健康險管理辦法進行調整。

11月15日，保監會在其官網發布《健康保險管理辦法（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》，對于2006年頒布實施，目前完成修改的《健康保險管理辦法》向社會公開征求意見。在這期間，健康險經歷了保費增長由快到慢，保費占比逐漸提高，盈利狀況逐步改善的緩慢發展過程。

保監會最新披露的數據顯示，今年1-9月份，健康險業務原保險保費收入3583.05億元，同比僅增長4.45%，而行業2016年的增速為86.77%，是四大類保險業務中增速最快的業務。

平安健康險醫保事業部總經理李馨看來，對于健康險公司而言，保監會對健康險的修訂對于公司來說是利好，特別是鼓勵健康管理服務與醫保進行合作，行業或將迎來健康管理服務和管理式醫療的春天。

健康險增長起伏

資料顯示，壽險、產險、專業健康險公司都有經營商業健康險的資格，目前我國有超過120家保險公司開辦了商業健康險業務，在售健康險產品超過6500份。專業健康保險公司已擴容至7家，分別是人保健康、平安健康、昆侖健康、和諧健康、太保安聯健康、復星聯合健康、瑞華健康。

隨著健康保障需求、目標人群（中高端人群）和市場滲透率的激增，健康險自2012年開始進入發展快車道。海通證券研報顯示，2012-2016年健康險保費收入的年均復合增速高達42.3%，遠遠高于人身險的其他兩大險種——壽險（14.9%）和意外險（17.5%）的增速水平，并且同比增速呈現出逐年提升的態勢。2016年健康險保費收入同比增長67.7%至4042.5億元，在人身險的占比升至18.2%，較2011年的7.1%大幅上升了11.1個百分點。

而在2017年健康險的增長態勢發生了變化。保監會數據顯示，今年1、2、3月份健康險業務原保險保費收入分別保持了同比50.15%、42.30%以及36.88%的增長；進入第二季度，增速進一步放緩，由前四個月同比24.21%的增速降至前6個月的10.87%，而到了1-9月，增速則降至了4.45%。

健康險保費的快速下滑，中短存續期護理保險銷售的壓縮。隨著2016年以來保監會強調行業回歸保障，加大中短存續期產品的監管力度，健康險公司紛紛調整產品結構。

國務院發展研究中心金融研究所教授朱俊生表示，目前國內健康險的發展并不容易，保費看似增速很快，但并不是真正意義上的健康險，真正的健康險保費占比很低，而商業健康險在整個醫療保障體系中的地位和作用的發揮的比較有限。不難發現，市場上賣的很多健康險，其實都有理財的屬性，典型的表現就是返還、生存給付，其實疾病保險，保障的應該是疾病。