以前農(nóng)村人交的公糧,其實(shí)是稅收的體現(xiàn),本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)稅。
以前農(nóng)村沒有具體的經(jīng)濟(jì)收入,也就是很少有現(xiàn)金收入,連養(yǎng)幾只小雞小鴨都被當(dāng)作資本主義尾巴給割掉了,農(nóng)民除了種地,沒有其他途徑的收入。
而歷史以來,農(nóng)村的稅收都是比較困難的。因?yàn)橐郧稗r(nóng)產(chǎn)品也沒有市場化,農(nóng)民只有自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。但土地是國家的,種植國家的土地還是要納稅,這是國家管理農(nóng)村的重要手段。
同時(shí),那時(shí)候國家也比較窮,財(cái)政收入也比較低,單純的工業(yè)生產(chǎn),也滿足不了社會(huì)需求,尤其是公共事業(yè)發(fā)展的需要。于是,農(nóng)業(yè)稅就體現(xiàn)在農(nóng)民交公糧上,而且主要是經(jīng)濟(jì)作物。也就是農(nóng)民每年種地,種花生就繳納花生;種稻谷就繳納稻谷;如果種地是地瓜,那么有時(shí)候也是折算成花生等經(jīng)濟(jì)作物。那時(shí)候沒有現(xiàn)代交通工具,都是農(nóng)民挑著去糧站繳納,還是很幸苦的。
以滿足城市居民的生活需求,主要是干部群體的消費(fèi)需求。因?yàn)楦刹勘旧硎遣粍?chuàng)造社會(huì)價(jià)值的,是依靠國家財(cái)政收入轉(zhuǎn)移支付或者撥款而來的。
但隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益強(qiáng)盛,農(nóng)民交公糧逐漸成為歷史。
2005年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第19次會(huì)議通過了“關(guān)于廢止《農(nóng)業(yè)稅條例》的決定”。此舉減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
其實(shí)之前還有一段時(shí)間,是用現(xiàn)金替代交公糧的模式,繳納農(nóng)業(yè)稅,不過時(shí)間不長。
所以現(xiàn)在,我們要感謝國家的進(jìn)步,感謝社會(huì)的發(fā)展,感謝改革開放帶來的富足生活。
再說下農(nóng)村社保。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),也就是我們常說的“新農(nóng)保”,是從2009年開始的。之前惠農(nóng)政策已然鋪開,比如取消農(nóng)業(yè)稅,比如進(jìn)行農(nóng)業(yè)直補(bǔ),再比如建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療,等等。
新農(nóng)保由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼等三個(gè)籌資渠道相結(jié)合,保障力度明顯提升。此前的老農(nóng)保,相當(dāng)于農(nóng)民自我儲(chǔ)蓄的模式,局限性比較大。