“養命錢”該怎么管該怎么用？

全國基本養老保險基金呈逐年攀升趨勢

據新華社北京6月29日電 養老金是保障退休人員日常生活的“養命錢”。如何管好、用好養老金是社會關注的焦點。

“職工＋居民”

基本實現“應保盡保”

中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈指出，我國建立了“職工＋居民”基本養老保險制度框架，基本實現了“應保盡保”。目前，我國職工基本養老保險制度覆蓋各類職工3.8億人，城鄉居民基本養老保險制度覆蓋城鄉居民5億人。兩類養老保險制度覆蓋8.8億人，按16歲人口10億人估計，養老保險覆蓋率在88％左右。

在基本養老保險基金支付能力方面，全國基本養老保險基金2016年累計結存43965億元，呈逐年攀升趨勢，全國基本養老保險基金累計結存逐年上升。

多措并舉

養老保險持續健康發展

褚福靈指出，未來養老金支付壓力必然加大。國家采取了多種措施：一是建立了目前市值2萬億元的全國社會保障戰略儲備基金；二是建立了職工基本養老保險基金投資機制；三是劃撥部分國有資本；四是各級政府依法承擔養老金按時足額發放的兜底責任；五是進一步完善職工基本養老保險制度；規范繳費年限，切實解決“養老金倒掛”問題等。

總之，我國養老保險制度框架日趨完善，能夠實現我國養老保險事業的持續健康發展。

調整結構

精算平衡應對人口老齡化

清華大學公共管理學院就業與社會保障研究中心楊燕綏教授表示，在進入深度老齡社會之前，中國亟待調整養老金結構。

她認為，老齡社會最突出的問題即代際利益沖突。國家要堅持兩個精算平衡，一是基于國民平均壽命建立早減晚增的養老金領取機制，以平衡個人就業和領取養老金的關系，要保持制度的激勵性；二是確保養老金制度收支平衡，以協調就業參保人和養老金領取者之間的利益。