隨著“十四五規(guī)劃建議”中提出“要實施漸進式延遲退休”，延遲退休這個話題再次引起了全民的大討論！而延遲退休的最大的意義就是減小養(yǎng)老保險基金的缺口，保障養(yǎng)老保險基金的穩(wěn)定性。
目前養(yǎng)老保險基金的現(xiàn)狀
2020年5月22日，國務院提出的《關(guān)于2019年中央和地方預算執(zhí)行情況與2020年中央和地方預算草案的報告》中顯示：
2019年全國社會保險基金收入80844.09億元，增長2.3％，其中保險費收入57849.05億元，財政補貼收入19392.61億元。全國社會保險基金支出74989.23億元，增長11.3％。
當年收支結(jié)余5854.86億元，年末滾存結(jié)余94026.97億元。
從報告中可以看出，雖然2019年社會保險基金的收入依然大于支出，但是支出的增長率已經(jīng)明顯高于收入。
同時可以發(fā)現(xiàn)，收入中有19392.61億元屬于財政補貼收入，也就是如果政府不進行補貼的話，那么社?；鹨呀?jīng)是收不抵支了。
而從各個省份的具體情況來看，早在2016年黑龍江省的養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余就已經(jīng)是負數(shù)了，赤字232億元。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2018年遼寧省、湖北省、青海省三個省份的養(yǎng)老保險基金也已經(jīng)是收不抵支了。
而在2020年財政部發(fā)布養(yǎng)老金年度調(diào)劑預算顯示，我國只有7個地區(qū)屬于凈貢獻，其余22個地區(qū)屬于凈受益。
在《中國養(yǎng)老金精算報告2019-2050》報告中提出，按照這種形勢發(fā)展下去，2028年城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金當期結(jié)余可能出現(xiàn)負數(shù)，到2035年累計結(jié)余可能耗盡！
所以，我國的養(yǎng)老基金面臨的形勢確實不容樂觀。
那么，養(yǎng)老保險出現(xiàn)缺口的原因是什么呢？
第一、對于出現(xiàn)養(yǎng)老金缺口的省份來說，主要是因為年輕勞動力的大量流失。
以東北地區(qū)為例，這幾年東北三省的青壯年人口一直在流失，很多大學生畢業(yè)后就選擇到東南沿海發(fā)達地區(qū)工作。
2015年到2019年，遼寧省16-64歲適工人口減少了163.6萬，吉林省減少了85萬，黑龍江省減少了150萬。
與此同時，65歲以上的老齡人口卻在增加。2016年到2019年，吉林省65歲以上人口增加了73.6萬，黑龍江省增加了130萬，遼寧增加了144萬。
養(yǎng)老保險的貢獻群體在流失，養(yǎng)老金的領(lǐng)取人群卻在不斷增長，這是這些省份的養(yǎng)老基金先撐不下去的重要原因。
第二、對于整個國家來說，主要是因為人口的老齡化和人均壽命延長的影響。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當前我國已處于高程度的老齡化社會。
國際上的通?？捶ㄊ?，當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%，或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口已經(jīng)處于老齡化社會。
而在2016年，我國60周歲以上人口的比重就已經(jīng)達到了16.7%，65周歲以上人口比重達到了10.8%，兩者均超過了閥值，并且老齡化的比例還在不斷提高。
同時隨著科技的進步、生活質(zhì)量的提高，目前我國的人均壽命已經(jīng)不斷延長，已經(jīng)超過了77周歲，這也意味著老年人能夠領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間會更長，所以養(yǎng)老保險基金的壓力越來越大。