新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險指的是什么?
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險之所以被稱為新農(nóng)保,是相對于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險而言,胡曉義表示,過去的老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費(fèi),實(shí)際上是自我儲蓄的模式,而新農(nóng)保最大的特點(diǎn)是采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和有關(guān)補(bǔ)貼相結(jié)合的模式,有三個籌資渠道。“特別是我國對地方進(jìn)行補(bǔ)助,這個補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。我認(rèn)為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)方案之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)方案。”
此外,不同于老農(nóng)保主要建立農(nóng)民個人賬戶的模式,新農(nóng)保借鑒了目前城鎮(zhèn)職工統(tǒng)賬結(jié)合的模式。胡曉義介紹,新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上分兩部分:基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金,基礎(chǔ)養(yǎng)老金由我國有關(guān)部門全部保證支付,這意味著中國農(nóng)民60歲以后都將享受我國普惠式的養(yǎng)老金。不過胡曉義強(qiáng)調(diào)了即將啟動的新農(nóng)保仍處試點(diǎn)階段,“新農(nóng)保方案要通過試點(diǎn)完善之后逐步推開,并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了。”根據(jù)規(guī)劃,將于2020年前全部實(shí)現(xiàn)所有農(nóng)民都享有新農(nóng)保。
新農(nóng)保與老農(nóng)保區(qū)別
第一,籌資的結(jié)構(gòu)不同。過去的老農(nóng)保主要都是農(nóng)民自己繳費(fèi),實(shí)際上是自我儲蓄的模式。而新農(nóng)保一個最大的區(qū)別就是個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和有關(guān)補(bǔ)貼相結(jié)合,是三個籌資渠道。特別是地方進(jìn)行補(bǔ)助,這個補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。我認(rèn)為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)方案之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)方案。
第二,老農(nóng)保主要是建立農(nóng)民的賬戶,新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上的設(shè)計(jì)是兩部分:一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金,一部分是個人賬戶的養(yǎng)老金。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由我國有關(guān)部門全部保證支付的。換句話說,就是中國農(nóng)民60歲以后都將享受到我國普惠式的養(yǎng)老金。當(dāng)然,新農(nóng)保方案是要通過試點(diǎn)完善之后逐步推開,并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了。