事業單位的臨時工,其實就是我們所指的編外人員。他們實現同工同酬,有這種可能,但是具體很復雜。
近年來,機關事業單位都統一實施對外公開招考,只要符合相應的崗位要求,可以通過公開招考的方式考取編制。考上相應的編制以后,自然就能夠享受到事業單位在編人員的待遇。
正常來講,機關事業單位定編、定崗、定責,一個單位只要全員在編在崗都是正??梢赃\轉的。可是,現實情況卻非常復雜,比如說女同志生育、外出學習、單位之間的借調、長期病假等等,再加上一些臨時性或者簡單性的附加任務,機關事業單位往往也會出現人手不足的問題。因此,很多機關事業單位通過各種方式招用一些編外人員彌補人手的不足。
相關編外人員的招用,一般手續簡單,條件很低。有很多人也是找關系、走后門,就成為了編外人員。像編外人員的使用,最初還是“偷偷摸摸”,是違反組織用人規定的,國家不會認可。最初的處理方式應當是誰招用、誰辭退。
不過,隨著社會的進步,公共服務的要求也越來越高,人手不足的情況越來越凸顯。后來國家放開了有關政策,根據實際工作需要,允許機關事業單位在相應單位編制之外,招收一定數量的編外人員。相應的崗位數量,一般是縣區級組織部門、人社部門、財政部門會同商定,并對以前已經存在的編外人員進行了轉化。這些編外人員,一些地方也稱之為政府購買服務人員、政府雇員等等。
政府招用編外人員,相應的崗位設置和待遇標準都有明確的規定,不會跟在編人員的崗位設置和工作職責一樣,因此工資待遇也低得多。這種情況下,編外人員可以根據自己的情況考取編制或者辭職。
我也是編外人員中的一個,可惜既沒有能力考取編制,也沒有勇氣辭職。相對而言,編外人員所設定的工作崗位一般工作強度不大,工作環境較好,一般也沒有人員競爭和失業下崗的壓力,而且在政府部門工作一些事情也好辦,很多人也舍不得辭職。
現在編外人員,主要集中于公開電話服務、窗口服務等工作崗位,一般會有在編人員進行管理和引導。崗位職責不同,怎么可能待遇一樣?目前在保密部門是不允許使用編外人員的,行政執法崗位也不允許編外人員單獨辦案。
不過,一些地方也對編外人員也設立了一定的晉級辦法。北京市對于立個人一等功的警務輔助人員可以轉為機關工作人員,二等功可以轉為事業編制人員。西藏曾經專門針對在一定崗位上服務年限滿足條件的警務輔助人員,設立了招聘崗位。
2020年國家要完成事業單位改革,像一些醫院、高校已經被要求取消編制。這種情況下,盡管很多學校對于原先的編制人員仍然維持著相關的管理制度,但是再受到有關編制的限制,對于優秀的職工的管理就會更具靈活性。特別是公立醫院,已經有不少醫院對于醫護崗位實現了同工同酬。
所以,不同機關事業單位,確實在同工同酬方面的進度不一樣。對于大多數機關事業單位來講,自己努力學習,考取編制才是提升待遇的最佳途徑。盼望著天上掉餡餅,可能性真的不大。