梅州市建筑業(yè)參加工傷保險實(shí)施方案已于去年公布，具體細(xì)則如何呢?想必大家都很想了解吧，今天我們就一起來看看相關(guān)內(nèi)容吧!

梅州市建筑業(yè)參加工傷保險實(shí)施方案

為維護(hù)建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工的工傷保障權(quán)益，進(jìn)一步做好我市建筑施工企業(yè)參加工傷保險工作，根據(jù)《社會保險法》、《工傷保險條例》等法律法規(guī)規(guī)定，以及廣東省人力資源和社會保障廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、地方稅務(wù)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會《關(guān)于進(jìn)一步做好我省建筑業(yè)工傷保險工作的實(shí)施意見》(粵人社規(guī)〔2015〕5號)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、適用范圍和對象

凡屬我市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)，應(yīng)依法參加工傷保險，為本單位全部職工繳納工傷保險費(fèi)。從事交通運(yùn)輸、鐵路、水利等專業(yè)工程建設(shè)的建筑施工企業(yè)參照本方案執(zhí)行。

本方案適用于建筑施工企業(yè)在我市建設(shè)項(xiàng)目中使用的包括專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位職工在內(nèi)覆蓋項(xiàng)目使用的所有法定退休年齡內(nèi)職工。建筑施工企業(yè)中已按規(guī)定繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育五項(xiàng)社會保險費(fèi)的職工，仍按原規(guī)定辦理各項(xiàng)社會保險。

二、目標(biāo)任務(wù)

總體目標(biāo)：用三年左右時間，結(jié)合全民參保登記計(jì)劃的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)從業(yè)人員全部參加工傷保險，同時建立按項(xiàng)目參保和優(yōu)先辦理工傷保險的工作機(jī)制。

正式發(fā)文之日起，新開工建筑項(xiàng)目全部參加工傷保險;發(fā)文之日前開工的在建項(xiàng)目，2015年底爭取60%的在建項(xiàng)目參加工傷保險;2016年底，在建項(xiàng)目參加工傷保險要達(dá)到80%;2017年底，所有在建項(xiàng)目參加工傷保險。全部實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)及從業(yè)人員參加工傷保險。

三、繳費(fèi)比例

以建設(shè)項(xiàng)目為單位參保的，按照建設(shè)項(xiàng)目工程合同總造價的1‰計(jì)算繳納工傷保險費(fèi)。以后的繳費(fèi)比例按照以支定收、收支平衡原則，根據(jù)我市建筑業(yè)工傷保險費(fèi)收支情況，由市人力資源和社會保障局和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局適時適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整，以促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)、預(yù)防和減少工傷事故。

四、參保辦法

建筑施工企業(yè)中相對固定的職工，按用人單位參加工傷保險。對不能按用人單位參保的建筑施工企業(yè)職工，按項(xiàng)目參加工傷保險。按項(xiàng)目參保的，由施工單位應(yīng)向項(xiàng)目所在地的地方稅務(wù)局辦理建設(shè)項(xiàng)目工傷保險參保繳費(fèi)手續(xù)，其中，工程實(shí)施總承包的，由施工總承包單位辦理建設(shè)項(xiàng)目工傷保險參保繳費(fèi)手續(xù);建設(shè)單位將專業(yè)工程依法發(fā)包給專業(yè)施工單位實(shí)施的，由該專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)辦理該專業(yè)工程的工傷保險參保繳費(fèi)手續(xù)(施工總承包單位和專業(yè)施工單位以下統(tǒng)稱 施工承包單位 )。地方稅務(wù)局應(yīng)以 施工承包單位+建設(shè)項(xiàng)目 名稱作為參保單位，審核建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)單位、施工承包單位等基本信息，并根據(jù)其工傷保險繳費(fèi)基數(shù)、工傷保險繳費(fèi)比例征繳工傷保險費(fèi)，出具建設(shè)項(xiàng)目工傷保險參保繳費(fèi)票據(jù)，作為建設(shè)項(xiàng)目工傷保險參保的證明材料。建設(shè)項(xiàng)目增加工程造價的，須補(bǔ)繳增加部分的工傷保險費(fèi);建設(shè)項(xiàng)目減少工程造價的，繳交的工傷保險費(fèi)不予退費(fèi)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門在辦理建筑施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)項(xiàng)目工傷保險參保的證明材料，作為保證工程施工安全的具體措施之一;施工安全措施未落實(shí)的項(xiàng)目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不予核發(fā)施工許可證。

五、人員管理

施工承包單位應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目施工期內(nèi)督促專業(yè)承包單位、勞務(wù)分包單位建立職工花名冊、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺賬，對項(xiàng)目施工工期內(nèi)全部施工人員實(shí)行動態(tài)實(shí)名制管理，做到招用人時和人員離開時立即登記(登記的名冊應(yīng)有職工本人簽名)，施工場所應(yīng)張貼《建設(shè)項(xiàng)目工傷保險公示牌》。施工承包單位負(fù)責(zé)匯總職工基本信息，于開工前將職工花名冊分別報屬地人力資源和社會保障局及社會保險基金管理局備案;發(fā)生人員變動時，應(yīng)及時報送務(wù)工人員變動名冊,屬于增加的,應(yīng)于職工上崗前將其名冊分別報送屬地人力資源和社會保障局及社會保險基金管理局(臨時急需用工的，可電話或傳真先報,并于24小時內(nèi)補(bǔ)報書面名冊)。

六、工傷認(rèn)定

職工勞動關(guān)系所在的用人單位是職工工傷責(zé)任單位。職工發(fā)生工傷事故時，施工承包單位須于24小時內(nèi)報屬地人力資源和社會保障局及社會保險基金管理局備案,30日內(nèi)持參保繳費(fèi)票據(jù)和務(wù)工人員花名冊等相關(guān)資料向?qū)俚厝肆Y源和社會保障局提交工傷認(rèn)定書面申請。其工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇按《廣東省工傷保險條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，其中涉及以本人工資為計(jì)發(fā)基數(shù)的，統(tǒng)一按梅州市上年度城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資作為計(jì)發(fā)基數(shù)。

參保單位未在《工傷保險條例》規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請的，在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇及有關(guān)費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。

施工承包單位職工按單位參加了社會保險，在施工場所發(fā)生工傷事故的，按就高不就低的原則享受一種工傷保險待遇，不能雙重享受工傷保險待遇。

七、工傷保險待遇及期限

用人單位職工在參保有效期限外或在未參保的工程項(xiàng)目工地遭受工傷事故傷害、以及發(fā)生工傷事故前一天不在報送人社和社保部門備案名單內(nèi)的，可按照《工傷保險條例》規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定但不能按參保人員處理，應(yīng)依法由用人單位按規(guī)定支付工傷保險各項(xiàng)待遇，建筑施工總承包單位、建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險期限根據(jù)項(xiàng)目施工期確定，項(xiàng)目施工工期為施工許可證發(fā)證之日起至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日止。如工傷保險期限發(fā)生變更的，按省有關(guān)規(guī)定辦理。對在參保項(xiàng)目施工期間發(fā)生工傷、項(xiàng)目竣工時尚未完成工傷認(rèn)定或勞動能力鑒定的建筑業(yè)職工，其所在用人單位要繼續(xù)保證其醫(yī)療救治和停工期間的法定待遇，待完成工傷認(rèn)定及勞動能力鑒定后，依法享受參保職工的各項(xiàng)工傷保險待遇;其中應(yīng)由用人單位支付的待遇，工傷職工所在用人單位要按時足額支付，也可根據(jù)工傷職工意愿一次性支付。

用人單位使用法定退休年齡外職工發(fā)生工傷的，由用人單位按照相關(guān)規(guī)定依法妥善處理。

八、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好建筑施工企業(yè)工傷保險工作，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院保障和改善民生重要部署的一件大事，關(guān)系到建筑施工企業(yè)職工特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持，精心組織，共同做好建筑施工企業(yè)職工權(quán)益的保障工作。

(二)落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

1.各級人力資源社會保障部門要認(rèn)真組織好建筑企業(yè)參加工傷保險的宣傳、工傷認(rèn)定等事宜，各級社保經(jīng)辦部門要做好人員參保管理、待遇支付等工作。

2.各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要強(qiáng)化建筑企業(yè)施工總承包合同備案和項(xiàng)目施工許可證管理，對未提交參加工傷保險證明的建設(shè)項(xiàng)目，不予核發(fā)施工許可證。對不依法依規(guī)參加工傷保險、不按規(guī)定開展勞動用工管理的單位和項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3.各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要強(qiáng)化建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，督促、指導(dǎo)、檢查各相關(guān)部門開展建筑行業(yè)安全工作情況。

4.各級地方稅務(wù)部門要做好建筑業(yè)工傷保險費(fèi)的征繳工作，積極參與建筑業(yè)工傷保險的宣傳和培訓(xùn)工作;協(xié)同當(dāng)?shù)厝松缇?、住建局、安全監(jiān)管局、總工會聯(lián)合開展建筑施工企業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險及建筑業(yè)從業(yè)人員工傷保險權(quán)益保障情況的專項(xiàng)聯(lián)合檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，并進(jìn)行情況通報，以加快建筑施工企業(yè)按項(xiàng)目參加工傷保險的工作進(jìn)度，相互協(xié)調(diào)，共同建設(shè)信息系統(tǒng)，確保部門間信息溝通順暢、共享便捷。

5.各級工會組織要加強(qiáng)對建筑企業(yè)的宣傳，主動介入工傷事故的處理，對用人單位不按規(guī)定時間提出工傷認(rèn)定申請的，企業(yè)工會可直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請。

(三)強(qiáng)化督查。今年四季度市級五部門將開展建筑業(yè)職工參保工作情況專項(xiàng)督查。各地要科學(xué)謀劃，精心組織，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn)。