2019年3月20日，人社部首先公布了國家《關于2019年調整退休人員基本養老金的通知》，文件明確提出對于2018年12月31日前辦理了退休手續并領取退休待遇的人進行養老金調整。

（一）基本概況

這是國家自2005年以來，對企業退休人員養老金進行的第15次連續調整。

注意，實際上2005年以前各地也有相應的養老金調整機制，并不是由國家統一進行的。2005年，國家通過《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》，還完善了養老金的待遇計算方法，形成了更好的多繳多得長繳多得待遇機制。因此我們才一般把2005年作為一個養老金統一調整的元年，認為其意義十分重要。

2016年，國家將機關事業單位退休人員養老金調整納入這一模式，至今已經4年。在此之前機關事業單位是通過國家統一發布調整機關事業單位退休人員退休費的方式，進行退休待遇調整的。

2019年的調整的總體水平按照2018年12月平均養老金水平確定。

調整的方式還是按照往年的定額調整、掛鉤調整、適當傾斜三種方式進行。

國家要求各地的養老金調整方案要在5月31日前報人社部、財政部審批后實施。

各地的實施方案，上海市5月份公布并實施，北京等一些其他地區是六七月份陸續公布的，基本上都要求在7月31日前調整到位。目前，全國所有省市2019年養老金調整都已經實施到位了。

（二）對企業退休人員的傾斜照顧

過去，機關事業單位有單位養老，企業退休人員有養老保險基金養老，我們稱之為養老保險待遇的“雙軌制”。2014年10月國家實施機關事業單位養老保險制度以后，雙軌制正式消除，但是兩者之間的待遇差距還是有的。國家在養老金調整的時候，如何調整兩者之間的待遇差距呢？

1.實行調整比例的不同傾斜。為了縮小兩者之間的差距，企業退休人員調整的養老金平均比例一般會比機關事業單位要高一些，比如2019年全國多數地區的企業退休人員養老金平均調整幅度在5.5%左右，而機關事業單位的平均調整幅度只有4%，相差1.5個百分點。

從2016年養老金統一調整以來，基本上都是這樣的差距。這種情況下，假設兩者之間的養老金差距原先是兩倍，現在已經縮小到了1.88倍。

2.養老金調整，相當一部分是采取公平調整。養老金調整中的定額調整，就是所有人員增加相同的錢數比較公平。按繳費年限調整，也是不考慮大家養老金高低，直接根據繳費年限，長短而增加養老金也屬于一定程度的公平部分。另外還有傾斜調整，對于70歲以上的高齡老人進行傾斜照顧，對艱苦偏遠地區進行傾斜照顧，一樣不考慮大家的養老金高低。通過公平調整部分，大家的養老金比例差距也會在縮小。

3.個別省市的個別政策。山東省對于到達70周歲、75周歲和80周歲的老人，考慮到往年傾斜調整的累計部分，當年分別增加290元，190元和360元，機關事業單位只有20元，80元和80元。

天津市對于繳費年限15年以上的企業退休人員，在養老金調整后，養老金不足3220元的，繳費年限15年以上的部分，每年再增加1.2元。

北京市養老金調整方案中沒有按養老金比例調整，只是對養老金水平按照3959元和5459元劃分為高中低三檔，高檔只增加45元，中檔增加55元，低檔增加65元。

河南和對于養老金水平低于1000元和1500元的人群，額外增加20元和50元。

其實在養老金調整中，各地重點向繳費年限較長的人進行養老金照顧，因此還是建議大家能繳多久算多久，不僅計算時養老金待遇高，退休后每年調整的養老金還高。即使沒有繳費條件，最起碼也要繳費到15年零一個月，因為在按繳費年限調整的時候，不足一年按一年計算，至少會按照16年增加繳費年限養老金的。

綜上所述，我們的養老金調整現在是越來越好了，希望能讓退休的老人們過上更好的生活。