結合轉型企業的行政級別、主體評級、地區分布來看,轉型企業多集中在經濟發展一般的中等級地級市。這一方面由于這些平臺的公益性業務占比一直較高,具有較高的轉型需求,地級市及AA+城投平臺的公益性業務占比分別為71.83%、57.57%,均處于較高水平。
另一方面隨著監管趨嚴,地級市的中等級城投公司的轉型壓力更大。如今年出臺的財金23號文,要求金融機構在評估還款能力時,要確保自有經營性現金流能夠覆蓋應還債務本息,同時嚴禁地方政府進行兜底,這就意味著通過信貸、發債等標準化方式融資更加困難,而AA+、地級市城投企業的對外融資中標準化債務的占比最低,為了能獲得更多地資金支持,有更強的轉型動力。

其中城投平臺選擇最多地轉型方向是租賃業務,將原先代建或政府注入的房產、海域、管網等設施對外租賃,租賃客戶通常為企事業單位,能產生較穩定的現金流。
第二大類為供水、熱、電及相關公用設施配套服務業務收入,企業多作為城市管網建設主體,項目完成后政府將特許經營權轉至企業,通過增加向企業或居民提供水電等公用事業服務,可調整原有的業務結構。這類項目盈利水平一般,計提折舊比例較高,通常收入與成本出現倒掛,需要依靠政府財政補貼,不過業務收入穩定且收現比較高。