在人行哈爾濱中支的指導下，人行齊齊哈爾市中支緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，引導金融機構“精準滴灌”，增強金融扶貧服務的精準性和有效性，“貸”動了貧困戶脫貧致富的積極性，金融精準扶貧成效顯著。截至2017年年末，黑龍江省齊齊哈爾市精準扶貧貸款余額221.4億元，全年累計投放33.4億元；全市8個貧困縣共有5.81萬貧困人口、252個貧困村完成脫貧，貧困發生率降至2.23%。

“授人以魚，不如授人以漁”。從根本上解決貧困問題，必須培育貧困人口的“造血”功能。2017年以來，在人行哈爾濱中支的指導下，人行齊齊哈爾市中支緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，引導金融機構“精準滴灌”，增強金融扶貧服務的精準性和有效性，“貸”動了貧困戶脫貧致富的積極性，金融精準扶貧成效顯著。截至2017年年末，黑龍江省齊齊哈爾市精準扶貧貸款余額221.4億元，全年累計投放33.4億元；全市8個貧困縣共有5.81萬貧困人口、252個貧困村完成脫貧，分別占未脫貧總數的43.2%、60.4%，貧困發生率降至2.23%。

扶貧小額信貸助貧困戶增收

“精準滴灌”是金融扶貧的“致富寶”，用好了就能激活“一池春水”。齊齊哈爾市龍江縣哈拉海鄉西里村的王廠學是建檔立卡貧困戶，按照當地扶貧政策，他可以享受6000元的“扶貧牛”養殖補貼。但是，外購兩頭肉牛基礎母牛需要1.4萬元的自籌資金。去年年初，他還在為借不到買牛錢而發愁。就在他一籌莫展時，哈拉海鄉農信社的工作人員主動找到他，并以扶貧再貸款為資金來源，向他發放了一筆扶貧小額信貸，并最大限度地降低利率、降低門檻、增加額度。有了這筆貸款，王廠學不但如愿以償地買回了兩頭肉牛基礎母牛，母牛還順利地產下了一頭小牛犢。2017年，王廠學家依靠養牛增加經濟收入1萬元，除去日常開銷外，每年還能攢下一些養老錢。

像龍江縣哈拉海鄉一樣，以扶貧再貸款為資金來源發放扶貧小額信貸已經在全市8個貧困縣全面鋪開。截至2017年年末，貧困縣扶貧再貸款余額達到17.3億元，同比增長116%，撬動金融機構累計向3萬戶建檔立卡貧困戶發放扶貧小額信貸7.2億元，有力地支持了貧困戶脫貧增收。

財政金融產業“三位一體”助推脫貧攻堅

在金融機構“精準滴灌”、扶貧小額信貸不斷增長的同時，人行齊齊哈爾市中支推動8個貧困縣財政籌措1.1億元風險補償金，并出臺《小額信貸風險補償金管理辦法》。為實施產業帶動扶貧，推動貧困縣政府設立6家政府融資擔保公司，并擔保發放了6.4億元產業扶貧貸款。這些風險補償機制以“小池養大魚”，激發了金融機構的放貸熱情，讓金融“活水”澆灌出了“致富花”。

在政策合力作用下，齊齊哈爾市各金融機構走村串戶，積極開展金融服務和產品創新，“一對一”精準對接扶貧主體和貧困戶，開發出“兩權”專項信貸產品、畜禽活體抵押貸款業務、糧食及農副產品存貨抵押貸款等多種創新產品。截至2017年年末，全市五大類20項農村創新產品貸款余額達206.5億元，同比增長34.5%。

產業是脫貧之基、強縣之本、致富之源。人行齊齊哈爾市中支組織全市金融機構與政府職能部門、新型農業經營主體、擔保公司等通力協作，形成多方參與的產業扶貧帶動長效機制，極大地提升了金融扶貧資金使用效率。金融機構通過“銀行+公司 +種植貧困戶”模式、“銀行+公司 +養殖貧困戶”和“政府+龍頭企業+銀行+保險+貧困戶”等多樣化產業扶貧模式，累計發放產業精準扶貧貸款62億元，占金融機構全部扶貧資金投放的85%，惠及貧困人口5萬余人。

金融精準扶貧因地制宜多點開花

自脫貧攻堅戰打響以來，人行齊齊哈爾市中支緊緊圍繞貧困地區資源稟賦，因地制宜推動金融精準扶貧工作。泰來縣形成了扶貧小額信貸與產業精準扶貧“雙輪驅動”的模式，近兩年來，泰來農商行運用扶貧再貸款累計向建檔立卡貧困戶發放貸款3862萬元，向69家新型農業經營主體發放貸款2.2億元。泰來縣榮獲“全國扶貧系統先進集體”稱號，并成為全省首批金融精準扶貧示范點。

甘南縣近兩年累計運用2億元扶貧再貸款，精準發力支持26個產業扶貧項目，帶動1萬多戶貧困戶脫貧，形成以“政府+龍頭企業+農商行+貧困戶”的扶貧模式。2017年，甘南縣政府將甘泉融資擔保公司注冊資本金增加到6000萬元，以解決企業貸款擔保難題。甘南農商行發放扶貧企業貸款26戶均由該擔保公司擔保，獲得貸款的企業與有勞動能力的貧困戶簽訂勞務雇傭協議，企業向其支付傭金，助力貧困戶脫貧。

克東縣運用扶貧再貸款對合作社、種植大戶發放貸款，建檔立卡貧困戶通過帶地入社、進入合作社務工等方式，獲得勞動報酬，從而走上脫貧致富道路。克東農信社運用扶貧再貸款對烏裕源農業科技開發公司發放貸款240萬元，帶動49戶貧困戶入社生產，并幫助貧困戶流轉土地986畝，貧困戶年收入增長1500元，通過流轉土地實現增收7.35萬元。克東縣因此也成為全省首批金融精準扶貧示范點。