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多地鼓勵農(nóng)民進城購房

發(fā)布時間:2023-08-19 18:53:44 來源:網(wǎng)絡(luò)投稿

釋放農(nóng)民消費潛力、鼓勵農(nóng)民進城購房再次成為全國多地推動樓市發(fā)展的一大舉措。那么今天理財小編在這里給大家整理一下多地支持農(nóng)民進城購房,我們一起看看吧!

多地財政補貼,支持農(nóng)民進城購房

以吉林雙遼為例,9月7日,吉林省四平市雙遼市人民政府發(fā)布《雙遼市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鼓勵農(nóng)民進城購房補貼優(yōu)惠政策實施意見(試行)的通知》,《通知》提出,對于符合條件的農(nóng)民在雙遼市城區(qū)內(nèi)購買商品住房,市區(qū)有意愿的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供總房款減免優(yōu)惠或1-3個點的折扣優(yōu)惠。同時,進城購房農(nóng)民購買家庭唯一商品住房或二手住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女),政府參照所繳納契稅的額度給予全額補貼。

雙遼市還將開展“買新房、贈消費券”活動,農(nóng)民購買唯一商品住房或二手住房,政府以發(fā)放家電消費券的方式給予適當補貼。

江蘇省泰州市興化市于9月21日發(fā)布《關(guān)于有效應(yīng)對疫情影響促進我市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,其中提到,對在興來興大專以上人才以及外來務(wù)工人員、進城農(nóng)民等購房者在市區(qū)范圍內(nèi)于2022年6月1日至2022年12月31日期間購買首套商品住房(含二手商品住房)的,給予一次性購房補貼,補貼金額為購房者實際繳納契稅的50%。

除了享受購房補貼,部分城市也提及進城購房可享城區(qū)人口同等政策。今年9月,湖南省株洲市茶陵縣新聞網(wǎng)消息,茶陵縣出臺17條措施促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展,鼓勵農(nóng)民進城購房。其中提到,農(nóng)民進城購房(商業(yè)、商住樓、住宅),享受戶口遷移、子女就近入學(含轉(zhuǎn)學)、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等城區(qū)人口同等政策。

諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級分析師陳霄指出,近期以來,多城發(fā)布鼓勵農(nóng)民進城購房的政策,出臺的政策內(nèi)容多為提供購房補貼和優(yōu)惠等形式,從出臺的城市來看,以一些庫存壓力大、去化困難的弱二線和三四線城市為主,出臺這樣的政策也是為了增加購房需求,緩解庫存壓力,提振市場信心。將政策聚焦于農(nóng)民這樣龐大的群體,有利于提升農(nóng)民進城置業(yè)的積極性,一定程度上能帶動一部分需求釋放。

除了農(nóng)民群體,部分地方政府也將購房補貼范圍擴展至農(nóng)民工群體。

四川省南充市9月30日印發(fā)的《支持剛性和改善性住房需求促進 房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展十條措施》提到,對在南充主城區(qū)購買商品住房的醫(yī)護人員、農(nóng)民工、引進人才、大專以上學歷等購房人,按照所購網(wǎng)簽商品房買賣合同總價款的3%一次性給予財政補貼,一次性財政補貼總額度最高不超過3萬元/套。

9月5日,四川宜賓高縣發(fā)布《高縣房地產(chǎn)市場調(diào)控協(xié)調(diào)機制辦公室關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,在高縣中心鎮(zhèn)(來復(fù)鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、羅場鎮(zhèn))購買房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出售新建商品住房的農(nóng)民工,按照200元/平方米給予一次性補貼,每戶最高不超過2萬元;對具有中高級職稱的農(nóng)民工,在縣城購買新建商品住房的,按照300元/平方米給予一次性補貼,每戶最高不超過3萬元。

鼓勵農(nóng)民進城購房對樓市效果大嗎?

可以看到的是,鼓勵農(nóng)民進城購房并非此次樓市調(diào)控的新鮮產(chǎn)物。

早在2015年底,中共中央政治局召開會議時提出,要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化,推進以滿足新市民為出發(fā)點的住房制度改革,擴大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。要擴大有效供給,保持有效投資力度,著力補齊短板。

在彼時“去庫存”的大背景下,加快農(nóng)民工市民化,鼓勵有條件的農(nóng)民工買房成為重要措施。

按照新華網(wǎng)2016年2月發(fā)布的文章,當時山西、山東、甘肅等省明確出臺政策鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民進城購房。如山東將對農(nóng)民進城購房給予契稅補貼、規(guī)費減免、貸款貼息、物業(yè)費補貼等政策,以使其成為長期穩(wěn)定的住房消費群體。

2016年2月19日,中國農(nóng)業(yè)銀行還曾推出“農(nóng)民安家貸”產(chǎn)品,該產(chǎn)品是國內(nèi)首個專門針對農(nóng)民群體的個人住房貸款產(chǎn)品,致力于滿足廣大農(nóng)民進城購買商品住房的需求。

從效果來看,根據(jù)新華網(wǎng)報道,截至2016年7月31日,安徽農(nóng)行“農(nóng)民安家貸”實現(xiàn)發(fā)放23329筆,發(fā)放金額69.91億元,幫助農(nóng)民進城購房。

安徽地區(qū)房地產(chǎn)“去庫存”效果也得以凸顯。以六安市為例,2015年市區(qū)待售商品房面積達663萬余平方米,2016年一季度,六安市區(qū)銷售商品房120多萬平方米,同比翻了一番,其中農(nóng)民購房占比超過50%,去化周期由28個月縮短到18個月。

在58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波看來,2016年大量三四線城市去庫存,就已經(jīng)消耗了大量的農(nóng)民在縣城的買房需求,同時前幾年返鄉(xiāng)置業(yè)更是吸引了一大批在三四線老家買房年輕人的購房需求。因此,本輪的鼓勵農(nóng)民進城買房能夠有效吸引到的購買力和幾年前相比已大大減少。

張波指出,前一輪去庫存后,由于三四線城市也緊隨出現(xiàn)房價上漲,最終導(dǎo)致市場的熱度明顯上升,并帶動房企在中小城市拿地熱情同步上揚,所導(dǎo)致的結(jié)果就是三四線城市的庫存量又呈現(xiàn)上升態(tài)勢,加之市場降溫的大背景,導(dǎo)致去化出現(xiàn)困難,因此鼓勵農(nóng)民買房就是為了拉升需求并加速去化。

如何保障“以房留人”?

不過,在吸引農(nóng)民購房的同時,如何讓進城農(nóng)民有所保障也是當前熱議的話題之一。

此前,《經(jīng)濟日報》發(fā)布的評論文章指出,近期,我國部分城市推出鼓勵農(nóng)民進城買房的政策舉措,多個市縣提出給予購房農(nóng)民稅費減免、購房補貼等優(yōu)惠。此類政策的初衷,一方面是為了應(yīng)對房地產(chǎn)市場下行壓力,挖掘農(nóng)民購房潛力去庫存,另一方面也意在試圖“以房留人”,緩解當?shù)爻擎?zhèn)化率不足、人口流失的狀況。

但是提升城市吸引力,是一項全方位系統(tǒng)工程,僅靠補貼等政策吸引農(nóng)民進城購房,隨著優(yōu)惠效應(yīng)的遞減,恐怕難以真正留住農(nóng)民,實現(xiàn)政策預(yù)期。農(nóng)民愿不愿意進城,其“本”在于能不能獲得就業(yè)機會,提高收入水平,在此基礎(chǔ)上才愿意通過購房留下來。

此外,農(nóng)民進城買房只是第一步,如果不下功夫完善產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施和營商環(huán)境,健全就業(yè)、教育、醫(yī)療等保障,補齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等方面短板,那么鼓勵農(nóng)民買房的效果就會大打折扣。

今年8月18日,農(nóng)民日報頭版也發(fā)布評論文章《鼓勵農(nóng)民進城買房,不能不算后路賬》,文章指出,在縣域房地產(chǎn)市場庫存壓力較大的背景下,鼓勵農(nóng)民進城買房,顯然是將樓市“去庫存”的希望寄托在農(nóng)民群體身上。如今,經(jīng)濟新的下行壓力加大,不少縣市希望以各種手段吸引農(nóng)民進城活躍經(jīng)濟,擴大需求。但想要“以房引人”“以房留人”,就必須充分保障農(nóng)民的權(quán)益,給農(nóng)民留足后路。

上述文章提到,作為“城尾鄉(xiāng)頭”,縣城是連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的天然載體,制定政策、出臺措施,一定要有更統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)一體化的通盤考慮,切不可“頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,更不可“城市生病、農(nóng)村吃藥”。只有盡早擺脫對“土地財政”的嚴重依賴,下大力氣練好內(nèi)功,不斷完善產(chǎn)業(yè)配套和營商環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展出實實在在的支柱產(chǎn)業(yè),讓進城買房的農(nóng)民能安居,更能樂業(yè),才是化解縣域經(jīng)濟難題的根本之道。

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